Отличительные знаки – Защитные знаки

Отличительные знаки могут использоваться для опознавания и защиты определенного персонала, определенных объектов и определенных гуманитарных или мирных видов деятельности. Женевские конвенции установили список таких знаков. Эти отличительные знаки указывают, что лица или объекты, которые их несут, пользуются специальным международным покровительством и не должны служить объектом нападения или насилия (ЖI, ст. 24, 33, 35, с 38 по 44, Прил. 1; ЖII, ст. с 41 по 45; ЖIV, ст. с 18 по 22; ЖПI, ст. 18, 37, 38, 39, 85 и Приложение 1).

1. Различные отличительные знаки

Приложение I к первому Дополнительному протоколу к Женевским конвенциям от 1977 года содержит список и устанавливает защитную роль различных отличительных эмблем.

• Красный Крест (или Красный Полумесяц) на белом фоне служит защитой всех медицинских служб, т. е. медицинского и духовного персонала, медицинских формирований и санитарно-транспортных средств. С 2005 года представители Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца, не желающие использовать знак креста или полумесяца по культурным и практическим соображениям, могут использовать знак красного кристалла (см. ниже).
• Косые красные полосы на белом фоне обозначают санитарные и безопасные зоны и местности.
• Эмблема, образованная сочетанием квадратов и треугольников ярко-синего и белого цвета, обозначает культурные ценности.
• Синий равносторонний треугольник на оранжевом фоне отмечает личный состав, установки и материалы гражданской обороны.
• Группа из трех кругов ярко-оранжевого света одинакового размера, расположенных на одной и той же оси, причем расстояние между каждым кругом должно составлять один радиус, служит для обозначения установок и сооружений, содержащих опасные силы.
• Белый флаг сохраняется как флаг перемирия.
• Знаки PG, PW и IC служат для обозначения, во-первых, лагерей военнопленных и, во-вторых, лагерей интернированного гражданского населения.

2. Эмблемы Красного Креста, Красного Полумесяца и Красного Кристалла

Условия использования данных эмблем являются различными для ситуаций вооруженного конфликта и для мирного времени. На дипломатической конференции в декабре 2005 года, Движение Красного Креста и Красного Полумесяца приняло решение ввести дополнительную третью эмблему, не имеющую отношение к какой либо религии, политическому движению или иному: красный кристалл. Данная эмблема состоит из красной рамки в форме стоящего на одной из своих вершин квадрата на белом фоне. Создание новой эмблемы предусмотрено третьим Дополнительным протоколом к Женевским конвенциям, участником которого в июне 2015 года было 72 государства. Эта эмблема приобрела официальный статус в январе 2007 года, тем не менее ее еще не использовали во время вооруженного конфликта.

• Эмблемы красного креста и красного полумесяца могут использоваться либо для обозначения, в качестве отличительного знака, либо для защиты.Эмблема может использоваться в качестве отличительного знака (небольшие размеры) как во время мира, так и во время войны. Тем самым эмблема указывает на то, что данное лицо или объект связано с международным движением Красного Креста и Красного Полумесяца. Эмблема может также использоваться в период вооруженного конфликта в качестве защитного знака (большой формат). Данное использование эмблемы свидетельствует о покровительстве, оказываемом гуманитарным правом медицинским службам, установкам, личному составу и санитарному оборудованию в военное время (ЖI, ст. с 38 по 44, с 53 по 54; ЖII, ст. с 41 по 43; ЖПI, ст. 18).

Таким образом, использование защитного знака не свидетельствует о принадлежности к движению Красного Креста, а может использоваться другими организациями для защиты медицинской деятельности. МККК имеет право в любое время использовать эту эмблему в качестве защитного или опознавательного знака. Регламентация использования эмблемы красного креста и красного полумесяца национальными обществами была принята международным движением Красного Креста и Красного Полумесяца в 1991 году. Она уточняет, в частности, условия, при которых национальные общества могут носить защитную эмблему в период вооруженного конфликта.

3. Общие условия использования защитных и отличительных знаков

Женевские конвенции и Дополнительные протоколы регламентируют общее использование всех эмблем и отличительных или защитных знаков, которые признаются Конвенциями и которым они предоставляют покровительство. В частности, они уточняют случаи, в которых запрещается их использовать.

• Запрещается симулировать намерение вести переговоры под флагом перемирия (ЖПI, ст. 37). Этот принцип подтверждается обычным международным гуманитарным правом, согласно которому ненадлежащее использование белого флага перемирия запрещается (Норма 58 Исследования об обычном МГП, опубликованного МККК в 2005 года).
• Запрещается использовать не по назначению отличительную эмблему красного креста, красного полумесяца или красного льва и солнца и другие эмблемы, знаки или сигналы, предусмотренные Конвенциями или Дополнительным протоколом I (ЖПI, ст. 38 и Норма 59 Исследования об обычном МГП).
• Также запрещается преднамеренно злоупотреблять во время вооруженного конфликта другими международно признанными защитными эмблемами, знаками или сигналами, включая флаг перемирия и защитную эмблему культурных ценностей (ЖПI, ст. 38 и Норма 61 Исследования об обычном МГП).
• Запрещается использовать отличительную эмблему Организации Объединенных Наций, кроме как с разрешения этой организации (ЖПI ст. 38 и Норма 60 Исследования о об обычном МГП).
• Запрещается использовать в вооруженном конфликте флаги, военные эмблемы, воинские знаки различия или форменную одежду нейтральных государств или других государств, не являющихся сторонами, находящимися в конфликте (ЖПI, ст. 39 и Норма 63 Исследования об обычном МГП).
• Запрещается использовать флаги, военные эмблемы, воинские знаки различия или форменную одежду противных сторон во время нападений или для прикрытия военных действий, содействия им, защиты или затруднения их (ЖПI, ст. 39 и Норма 62 Исследования об обычном МГП).
• Запрещены нападения, направленные против медицинского и духовного персонала и объектов, использующих в соответствии с международным правом отличительные эмблемы, предусмотренные Женевскими конвенциями (Норма 30 Исследования об обычном МГП).

4. Санкции

• Вероломное использование отличительной эмблемы красного креста, красного полумесяца или красного льва и солнца или других защитных знаков, признанных Женевскими конвенциями, равносильно военному преступлению, подпадающему под принцип универсальной юрисдикциии (ЖПI, ст. 85; Статут МУС, ст.8.2.b.vii и 8.2.e.ii).

• Что касается эмблемы Красного Креста и Красного Полумесяца (единственных двух знаков, используемых в настоящее время Международным движением Красного Креста), государства-участники Женевских конвенций обязуются принять положения уголовного законодательства с целью предотвращения и пресечения в национальных судах злонамеренного использования этой эмблемы как в мирное время, так и во время войны. Такие меры по защите эмблемы должны получить конкретное выражение в национальном законодательстве.