Практический словарь гуманитарного права

« Неверно называть вещи – значит умножать скорбь этого мира » Albert Camus.

Суверенитет государства заключается в исключительной юрисдикции, осуществляемой им на своей территории в отношении своих граждан. Согласно международному праву сами государства и их правительства устанавливают нормы, которым они согласны подчиняться.

  • Этот принцип регулирует отношения между государствами. ООН закрепляет основной принцип мирного сосуществования, утверждая суверенное равенство всех ее членов (ст. 2.1. Устава Организации Объединенных Наций). Каждое государство должно уважать суверенные права других государств, распространяющиеся на их население и территорию. Поэтому ни одно государство не должно вмешиваться в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию других государств (Устав, ст. 2.7.).
  • Однако государства могут добровольно ограничить свой суверенитет, в частности, путем подписания международных конвенций. Примером такого добровольного согласия на ограничение своего суверенитета является признание прав человека и гуманитарного права. Значительное количество государств подписало международные конвенции, устанавливающие:

— нормы, регулирующие государственную деятельность;

— международные механизмы контроля за применением этих норм;

— международные инстанции, в компетенцию которых входит рассмотрение заявлений и исков лиц, пострадавших от решений, принятых государственными органами и противоречащих международным нормам.

  • Многие государства добровольно согласились ограничить свой суверенитет в пользу международных инстанций или механизмов контроля соблюдения прав человека и гуманитарного права. Зачастую государства критикуют обход этих механизмов, когда они используются другими государствами в целях дипломатического воздействия на какое-либо правительство вместо защиты прав человека.
  • В отношениях между государством и отдельными лицами суверенитет не является неограниченным. Государства ограничивают свой суверенитет, подписав международные конвенции, устанавливающие международные стандарты обращения с отдельными лицами. В теории каждый человек имеет право обратиться в международный судебный или несудебный орган, по поводу неправомерных действий своего собственного государства, и это не может рассматриваться как вмешательство во внутренние дела такого государства. Однако, на практике юридическая защита физических лиц на международном уровне и реализация их права на обжалование осуществляются достаточно трудно.
  • В ситуациях вооруженного конфликта государства поручили беспристрастным гуманитарным организациям официальную функцию защиты жертв, предусматриваемую Женевскими конвенциями. Предложение об оказании помощи вмешательством не является.

права человекамеждународное гуманитарное правозащитапокровительствуемые лицаосновные гарантиииндивидуальные жалобы (средства правовой защиты)вмешательствомеждународное правогражданствособлюдение международного гуманитарного правамеждународная конвенцияВысокая Договаривающаяся Сторонаправовой статус находящихся в конфликте сторон

Библиография

CHEMILLIER-GENDREAU M., Humanité et souverainetés: Essai sur la fonction du droit international, La Découverte, Paris, 1995.

DRAGO R., Souveraineté de l’Etat et interventions internationales, Paris, Dalloz, 1996, p. 74.

KOHEN M., Possession contestée et souveraineté territoriale, Paris, Presses universitaires de France, 1997, p. 579.