Этот термин используется, когда речь идет об отсутствии соответствующего наказания за несоблюдение или нарушение тех или иных установленных стандартов и норм. Безнаказанность является следствием слабого функционирования судебного аппарата или его отсутствия.
В международном праве главной причиной безнаказанности является именно отсутствие судебного аппарата, уполномоченного судить за несоблюдение установленных правовых норм. Как правило, уголовные наказания назначаются национальными судами, поэтому им особенно трудно осуществлять судебное преследование за военные преступления и преступления против человечности, совершенные представителями государства или под их командованием в период вооруженных конфликтов.
• В международном и национальном уголовном праве для пресечения безнаказанности предусмотрено неприменение срока давности к некоторым преступлениям. Это означает, что преследования не ограничены во времени и могут быть инициированы даже тогда, когда инкриминируемые деяния долгие годы оставались безнаказанными.
• Международное право ограничивает иммунитеты, которыми обладают главы государств и члены правительства. При определенных условиях они могут стать объектом уголовного судебного разбирательства перед Международным уголовном судом или национальными судами.
• Международное гуманитарное право со своей стороны налагает на все государства обязанность разыскивать лица, совершившие серьезные нарушения Женевских конвенций (военные преступления), каково бы ни было их гражданство, и предавать их своему суду (принцип универсальной юрисдикции).
• Международное гуманитарное право также запрещает распространять амнистию по случаю подписания мирных договоров или в любых других обстоятельствах на такие особо тяжкие преступления.
• В 1993 и в 1994 Совет Безопасности ООН учредил два международных трибунала adhoc. К их компетенции относятся преступления, совершенные в бывшей Югославии и Руанде.
• Кроме того, 2 июля 1998 года в Риме был принят Статут Международного уголовного суда. Он вступил в силу 1 июля 2002 года. При соблюдении определенных условий Суд наделен полномочиями осуществлять судебное преследование лиц, совершивших военные преступления, преступления против человечности, геноцид и преступления агрессии, когда государства неспособны или не желают осуществлять уголовное преследование нарушителей.. Этим определяется непосредственное участие Суда борьбе с безнаказанностью таких преступлений.
См. также ➔ Bоенные преступления – преступления против человечности ; иммунитет ; Hеприменимость срока давности ; Aмнистия ; Mеждународные уголовные трибуналы ; Международный уголовный суд ; Yниверсальная юрисдикция ; Cанкции уголовно-правовые ; Oтветственность ; Геноцид ; Пытки
📖 БИБЛИОГРАФИЯ
- Joinet L., Lutter contre l'impunité : dix questions pour comprendre et pour agir, La Découverte, Paris, 2003.
